T Ü R K İ Y E   Z İ R A A T   O D A L A R I  B İ R L İ Ğ İ

UNION OF TURKISH CHAMBERS OF AGRICULTURE

G.M.K Bulvarı No: 25   06440  Demirtepe / ANKARA

Tel: (0.312) 231 63 00 (Pbx) - Fax: (0.312) 231 76 27

 Esas Birim      : Tic. Mali İşler Şb.Müdürlüğü                     Tarih  : 21.01.2009

 Genelge No     : 15                                                                     Özeti   :  Giriş Ücreti ve Yıllık

                                                                                                                       Aidatlar Hk.

ZİRAAT ODASI BAŞKANLIĞI  

Bilindiği üzere 6964 sayılı Ziraat Odaları ve Ziraat Odaları Birliği Kanunu’nun 5184 sayılı Kanunla değişik 20 nci ve Geçici 2 nci maddelerine dayanılarak hazırlanan Ziraat Odalarının Giriş Ücreti ve Yıllık Aidatları Hakkında Yönetmelik 12.01.2005 tarih ve 25698 Sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe girmiştir.

Ancak 2005 yılından bu yana bazı Odalarımızın ilgili Yönetmelik ve Birliğimizin yayınlamış olduğu Genelge hükümleri dışında giriş ücreti ve yıllık aidatlar belirlediği ve farklı uygulamalarda bulunduğu Odalardan ve çiftçilerimizden gelen telefonlar neticesinde tespit edilmiştir.

Tüm Odalarımızda giriş ücreti ve yıllık aidatların belirlenmesi ve uygulamada standart sağlanması açısından aşağıda yazılı açıklayıcı hususlara dikkat edilerek karar alınarak uygulanması gerekmektedir.

12.01.2005 tarih ve 25698 Sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren Ziraat Odalarının Giriş Ücreti ve Yıllık Aidatları Hakkında Yönetmeliğe göre;

1- Giriş ücreti ve yıllık aidat, brüt asgari ücretin %2’sinden az, 5 katından fazla olmayacak şekilde ilgili Yönetmeliğin 7 ve 8’inci maddesinde belirlenen, 6 kademede 27 basamağa göre belirlenen yüzde miktarlar oranında tespit edilmesi gerekmektedir. Bunun yanı sıra giriş ücreti ve yıllık aidat, Yönetmeliğin 7’inci maddesinde belirlenen kademeler içinde kalmak kaydıyla dekar başına nispi olarak yani dekar başı standart bir ücret yolu ile de tespit edilebilmektedir. Giriş ücreti ve yılık aidatlarla ilgili Oda Yönetim Kurulu yada Oda Meclis kararı asgari ücretin belli olmasından sonra bir ay içerisinde alınmalıdır. Genelge ekinde gönderilen tabloda belirlenen yüzde dilimler ilgili basamakta alınabilecek en yüksek aidat miktarını göstermektedir. Bu yüzdeler Oda Yönetimi yada Meclisi tarafından yapılacak indirimleri göstermemektedir.

2- Son yıllarda tarım ürünlerinin fiyatlarının düşük olması, yaşanan kuraklık, çiftçilerin banka ve kooperatiflere olan borçları ve ekonomik durumları gibi sebepler göz önünde bulundurularak Yönetmeliğin 5’inci maddesine göre giriş ücreti veya yıllık aidat miktarları sulu arazilerde %65, kuru arazilerde ise %85’e kadar Oda Yönetim yada Meclisinde alınacak kararlar ile düşürülebilmektedir. 2009 yılı içinde aynı durumun devam etmesi nedeniyle 2009 yılı giriş ücreti ve yıllık aidatların arttırılmaması ve 2008 yılında Odalarımız tarafından alınan aidat miktarları üzerinden alınması Birliğimiz tarafından uygun görülmüştür.

Bu konuda gereken hassasiyetin gösterilmesi aksi taktirde tarafımızdan yapılacak olan değerlendirmelerde yüksek olduğu anlaşılan aidat miktarlarının Birliğimiz tarafından düşürüleceği dikkate alınmalıdır. Birlik tarafından yapılan değerlendirme sonucu yüksek olduğu anlaşılan ve Birlik tarafından yeniden düzenlenerek gönderilen aidat çizelgesi ile ilgili yeniden Yönetim Kurulu kararı alınmalı ve uygulamaya konulmalıdır.

3- Giriş ücreti ve yıllık aidatlarla ilgili Oda Yönetim Kurulu yada Meclis kararı mutlaka alınarak Birlik onayı alındıktan sonra uygulamaya geçilmelidir. Birliğimiz tarafından yapılan incelemeler neticesinde hala bazı Odalarımızın giriş ücreti ve yıllık aidatlarla ilgili olarak almış oldukları Oda Yönetim Kurulu yada Meclis kararlarını Birlik onayına sunmadan uygulama yaptıkları tespit edilmiştir. Birlik onayı alınmadan yapılan aidat uygulamaları neticesinde ilgili Kanun ve Yönetmelik dışında hareket edilmiş olacağından yasal olarak usulsüz duruma düşüleceği unutulmamalıdır.

4- Birden fazla Odanın çalışma alanı içinde çiftçilik yapan kurumlar, yıllık aidat ve giriş ücretlerini merkezin bulunduğu yerin Odasına ödeyecektir. Tahsil edilen giriş ücreti ve yıllık aidat, kurumun diğer il ve ilçelerde bulunan işletme varlığının dağılımı dikkate alınarak buralarda bulunan Ziraat Odalarına merkez Ziraat Odasının paylaştırması gerekmektedir. Aynı durumda olan gerçek kişiler ise işletmesinin bulunduğu her Odaya belirlenen miktarda yıllık aidatını, ikametgahının bulunduğu yerdeki Odaya ise giriş ücretini ödeyecektir.

5- Oda Yönetim Kurullarınca tespit edilen ve Birlikçe onaylanan giriş ücreti ve yıllık aidat miktarları muhtarlıklara asılarak 15 gün süreyle ilan edilecektir. Cetvellerin ilan tahtasına asılma ve indirilme tarihleri tutanakla tespit edilecektir. Resen kaydı yapılanlara ise ödemeleri gereken giriş ücreti ve yıllık aidatları yazı ile bildirilecektir. Giriş ücreti ve yıllık aidatlara ilişkin yapılan itirazların, Oda Meclisi tarafından üç ay içerisinde karara bağlanması gerekmektedir.

6- Giriş ücreti Odaya kayıtlı olunan yıl, aidatlar ise Oda Yönetim Kurulu tarafından belirlenen zamanda alınacaktır. Giriş ücreti, yıllık aidat miktarından farklı alınmayacaktır. Giriş ücretinin alındığı yıl ayrıca aidat alınmayacaktır.

7- Hayvancılık, su ürünleri, meyve, sebze ve örtü altı alanları ilgili Yönetmeliğin 9’uncu maddesinde belirtilen dönüşüme tabi tutularak, Oda Yönetim Kurulu yada Meclis kararı alınarak belirlenmelidir. İfade edilen üretimler dışında, ipekböcekçiliği, hindi, devekuşu, kültür mantarı yetiştiriciliği gibi diğer üretimlerde ise dönüşüm oranları yine Oda Yönetim Kurulu yada Meclis Kararı ile belirlenmelidir.

Örneğin; 58 dekar arazisi, 7 adet büyükbaş yerli hayvanı, 24 küçükbaş hayvanı ve 30 arı kovanına sahip bir üreticinin giriş ücreti veya yıllık aidatının belirlenmesinde dikkate alınacak toplam arazi şu şekilde hesaplanacaktır.

 7 Adet Büyükbaş : (1 büyükbaş yerli hayvan 1 dekar alana eşittir.)

 7*1=7 dekar arazi

24 Adet Küçükbaş:  (5 küçükbaş hayvan 1 dekar araziye eşittir.)

 24/5= 5 dekar arazi

30 Kovan Arı:  (10 arı kovanı 1 dekar araziye eşittir.)

 30/10=3 dekar arazi

Yıllık aidatın belirlenmesinde dikkate alınacak toplam alan;

 58+7+5+3= 73 dekar arazidir.

Bu durumda olan bir çiftçiden 73 dekar arazinin karşılığında tekabül eden giriş ücreti yada yıllık aidat tahsil edilecektir.

8- Giriş ücreti ve yıllık aidatların tahsil edilmesi sonrası çiftçiye verilecek makbuza tahsil edilen aidatla ilgili açıklayıcı ibare mutlaka yazılmalıdır.

9- İl Koordinasyon Kurulu kararı ile belirlenen aidat miktarları il Odalarını bağlayıcı nitelikte olmamaktadır. Bazı Odalarımızın halen İl Koordinasyon Kurulu kararı ile belirlenen aidat miktarlarını gönderdiği, kendi Odasına ait Yönetim Kurulu veya Meclis kararını göndermediği görülmektedir.  Bu sebeple İl Koordinasyon Kurulunda belirlenen aidat miktarları dahi uygulanacak olsa her Oda kendi giriş ücreti ve yıllık aidatlarıyla ilgili Yönetim Kurulu yada Meclis kararını alarak Birliğimize onay için göndermeli ve Birliğimiz tarafından uygun bulunarak onay alındıktan sonra uygulamaya geçilmelidir.

                        Giriş ücreti ve yıllık aidatların belirlenmesinde yukarıda yazılı hususlara gereken hassasiyetin gösterilmesi konusunda  bilgilerinizi rica eder, çalışmalarınızda başarılar dileriz.

                                               Selahattin MERMER                         Vedat KOÇ

                                                Genel Sekreter Yrd. V.                   Genel Sekreter V.