|
Tarım ve Köyişleri
Bakanlığından:
HAYVANCILIĞIN DESTEKLENMESİ HAKKINDA
UYGULAMA
ESASLARI TEBLİĞİ
(TEBLİĞ NO:
2008/31)
BİRİNCİ
BÖLÜM
Genel
Hükümler
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1)
Bu Tebliğ ülkemiz hayvancılığının geliştirilmesi ve
hayvansal üretimin artırılması amacıyla, kaliteli
kaba yem açığının kapatılması için yem bitkileri
ekilişlerinin, kültür ırkı ve kültür ırkı melezi
sığır, hastalıktan ari anaç sığırların
desteklenmesi, damızlık koyun ve keçi, arı, su
ürünleri yetiştiriciliği yapan üreticilerin,
ipekböceği yetiştiriciliğinin ve tiftik keçisi
yetiştiriciliğinin teşvik edilmesi, hayvan gen
kaynaklarının yerinde korunması ve geliştirilmesi,
hayvan hastalıkları tazminat desteği, programlı
aşılamalarda uygulayıcıların desteklenmesi ile süt
desteği gibi hususlardan oluşan Hayvancılığın
Desteklenmesi Hakkında Karar ile ilgili usul ve
esasları kapsar.
Hukuki dayanak
MADDE 2 – (1)
Bu Tebliğ, 15/4/2008 tarihli ve 26848 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan 2008/13489 sayılı Hayvancılığın
Desteklenmesi Hakkında Bakanlar Kurulu Kararı ile
24/5/2008 tarihli ve 26885 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan 2008/13695 sayılı Hayvancılığın
Desteklenmesi Hakkında Kararda Değişiklik
Yapılmasına İlişkin Karara dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1)
Bu Tebliğin uygulanmasında;
a) Bakanlık: Tarım ve Köyişleri Bakanlığını,
b) TÜGEM: Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel
Müdürlüğünü,
c) TAGEM: Tarımsal Araştırmalar Genel Müdürlüğünü,
ç) KORGEM: Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğünü,
d) İl müdürlüğü: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı İl
Müdürlüğünü,
e) İlçe müdürlüğü: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı İlçe
Müdürlüğünü,
f) Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Genel
Müdürlüğünü,
g) Banka şubesi: T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Şube
Müdürlüklerini,
ğ) Üreticiler: Kamu kurum ve kuruluşları hariç,
gerçek ve tüzel kişileri,
h) Birlik: Hayvancılık ve su ürünleri konularında
faaliyet gösteren yetiştirme, hayvansal üretim,
ıslah ve pazarlama amaçlı Bakanlıkça kurulan
birlikleri,
ı) Şirket: Desteklemeye esas konularda faaliyet
gösteren 29/6/1956 tarihli ve 6762 sayılı Türk
Ticaret Kanununa göre kurulmuş şirketleri,
i) Ön soy kütüğü: Ebeveynlerinin verim kayıtları
olmayan, mensup olduğu ırkın özelliklerini taşıyan
hayvanlar için oluşturulacak kayıt sistemini,
j) Soy kütüğü: Pedigri düzenlemeye esas olacak
bilgilerin düzenli olarak toplandığı veri tabanını,
k) Kültür ırkı: Verim özellikleri bakımından ıslah
edilmiş sığır ırkını,
l) Anaç sığır: Doğum yapmış sığırı,
m) Anaç manda: Doğum yapmış mandayı,
n) Gen kaynaklarını koruma: Aynı ırk özellikleri
gösteren hayvanların herhangi bir müdahale
olmaksızın yetiştirilmesini,
o) Hastalıktan ari işletme: Koruyucu tedbirlerin
alınarak işletmedeki hayvanların Sığır Tüberkülozu
ve Sığır Brusellozu hastalıkları yönünden ari olduğu
onaylanan işletmeyi,
ö) Yönetmelik: 16/4/2005 tarihli ve 25788 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Çiftçi Kayıt Sistemi
Yönetmeliğini,
p) İl/İlçe tahkim komisyonu: Çiftçi Kayıt Sistemi
Yönetmeliğinin 4 üncü maddesine istinaden
oluşturulan Komisyonu,
r) Çiftçi kayıt sistemi (ÇKS): Yönetmelikle
oluşturulan ve çiftçilerin kimlik, arazi ve ürün
bilgileri ile tarımsal desteklemelere ilişkin
bilgilerin de kayıt altına alındığı veri tabanını,
s) Su ürünleri yetiştiriciliği: Yetiştiricilik
tesislerinde, entansif, yarı entansif veya ekstansif
şartlarda yapılan, su ürünlerini üretme ve/veya
büyütme faaliyetini,
ş) Su ürünleri yetiştiricilik belgesi: Su ürünleri
üretim faaliyetinde bulunan yetiştiricilere TÜGEM
tarafından verilen belgeyi,
t) Su ürünleri kuluçkahane yetiştiricilik belgesi:
Su ürünleri damızlık materyallerinden yumurta ve
yavru materyaller elde etmek için kurulan tesislere
TÜGEM tarafından verilen belgeyi,
u) Su ürünleri kayıt sistemi (SKS): Su ürünleri
yetiştiriciliği ile ilgili bilgilerin merkezi bir
veri tabanında kayıt altına alındığı ve destekleme
ödemelerinin uygulandığı, izlendiği, raporlandığı,
Çiftçi Kayıt Sisteminin bir alt bileşeni olan kayıt
sistemini,
ü) Yetiştiricilik tesisi: Su ürünleri
yetiştiriciliğinin yapıldığı yerleri,
v) Su ürünleri işleme tesisi: Su ürünlerinin
hammaddeden başlayarak, sınıflandırma, işleme,
değerlendirme, tüketime veya pazarlamaya elverişli
hale getirme işlemlerinin yapıldığı, satış yerlerine
gönderilmek veya ihraç edilmek üzere depolandığı
(fabrika gemileri dahil) tesisler ile bu tesisleri
tamamlayıcı ünitelerini ihtiva eden ve Bakanlıktan
çalışma izni alınmış yerleri,
y) Kuluçkahane: Su ürünleri damızlık
materyallerinden yumurta ve yavru materyaller elde
etmek için kurulan tesisleri,
z) Hareketli sistemlerde su ürünleri
yetiştiriciliği: Su ürünleri yetiştirmek üzere
tasarlanan gemi ve benzeri sistemlerde yapılan su
ürünleri yetiştiriciliğini,
aa) Resmi veteriner hekim: Bakanlıkça 3285 sayılı
Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanununun uygulamasında
görevlendirilen veteriner hekimi,
bb) Serbest veteriner hekim: Mesleğini 6343 sayılı
Veteriner Hekimliği Mesleğinin İcrasına Türk
Veteriner Hekimler Birliği ile Odalarının Teşekkül
Tarzına ve Göreceği İşlere Dair Kanuna göre serbest
olarak icra eden veteriner hekimleri,
cc) Enstitü: Tarımsal Araştırmalar Genel Müdürlüğüne
bağlı araştırma enstitülerini,
çç) Seçim komisyonu: TAGEM, enstitü, il/ilçe
müdürlüğü temsilcilerinden oluşan komisyonu,
dd) Irk: Destek ödemesine konu olan saf yerli
büyükbaş ve küçükbaş hayvan ırklarını,
ee) Yerinde koruma: Evcil hayvan ırklarının doğal
olarak yetiştirildikleri bölgede, rastgele
çiftleştirme yöntemi uygulanarak, sahip oldukları
ırkın özelliklerini gösteren saf hayvanlardan oluşan
yeterli büyüklükte bir sürü veya sürüler halinde
korunmasını,
ff) İşletme: Hayvanların barındırıldığı, tutulduğu,
bakıldığı veya beslendiği herhangi bir tesis,
kuruluş veya açık hava çiftliği durumundaki yerleri,
gg) Sığır cinsi hayvan: Et üretimi, süt üretimi,
damızlık veya diğer amaçlarla yetiştirilen Bison
bison ve Bubalus bubalus türü hayvanlar dahil her
yaştaki sığır ve mandaları,
ğğ) Pasaport: Hayvanlar kulak küpesi ile tanımlanıp
veri tabanına işlendikten sonra hayvan hakkında
gerekli bilgileri içeren ve bilgisayardan il ve ilçe
müdürlüğü tarafından çıktısı alınarak hayvan
sahibine verilen belgeyi,
hh) Örgütlü üretici: Merkez birliği düzeyinde
örgütlenmiş, 4631 sayılı Hayvan Islahı Kanununa göre
kurulmuş ıslah amaçlı birlik üyeleri, 5200 sayılı
Tarımsal Üretici Birlikleri Kanununa göre kurulmuş
üretici birlik üyeleri, Bakanlıkça kuruluşuna izin
verilen 1163 sayılı Kooperatifler Kanununa göre
kurulmuş kooperatiflerin Merkez Birliklerine ortak
olan üst birlik ortağı kooperatif ortaklarını,
ıı) Hayvan Kayıt Sistemi: Yönetmelikle oluşturulan
ve işletmelerin, yetiştiricilerin ve sığır cinsi
hayvanların kimlik bilgilerinin kayıt altına aldığı
Türkvet veri tabanını,
ii) Arıcılık kayıt sistemi: Arıcıların "Arılık ve
Koloni Bildirim Formu" beyanına istinaden il
müdürlükleri tarafından tutulan kayıt sistemini,
jj) Aktif koloni (Arılı Kovan): Üreme kabiliyetine
haiz ana arısı ve 3 çerçevesi yavrulu olmak üzere en
az yedi arılı çerçevede koloni faaliyetlerinin
sürdürüldüğü modern kovandaki arı ailesini,
kk) Çiftçi belgesi: Maliye Bakanlığının 2/12/2000
tarihli ve 24248 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
237 Seri Numaralı Gelir Vergisi Genel Tebliği
uyarınca, Ziraat Odası bulunan yerlerde bu odalar
tarafından verilen, Ziraat Odası bulunmayan yerlerde
ise il/ilçe müdürlükleri tarafından düzenlenen
belgeyi
ifade eder.
Kaynak aktarımı ve ödemeler
MADDE 4 – (1)
Desteklemeler için gerekli kaynak, bütçede
hayvancılığın desteklenmesi için ayrılan ödenekten
karşılanmak üzere, Bakanlık tarafından gerekli
paranın aktarılmasını müteakip Banka aracılığı ile
ödenir.
İKİNCİ
BÖLÜM
Yem
Bitkileri Desteklemeleri
Yem bitkileri üretimine ilişkin
desteklemeler
MADDE 5 – (1)
Yem bitkileri ekilişlerinin destekleme ödemeleri
aşağıdaki esaslara göre yapılır.
a) Destekleme ödemesinden yararlanacak üreticiler;
Çiftçi Kayıt Sistemine (ÇKS) kayıtlı olan ve
kaliteli kaba yem üretimi amacıyla yem bitkileri
ekilişi yaparak hasat eden üreticiler yararlanır.
b) Destekleme ödemesine esas yem bitkileri;
1) Kaliteli kaba yem üretimi amacıyla, çok yıllık
yem bitkilerinden; yonca, korunga, yapay çayır mera
ile tek yıllık yem bitkilerinden; fiğ, macar fiği,
burçak, mürdümük, sorgum, sudan otu, sorgum-sudan
otu melezi, hayvan pancarı, yem şalgamı, silaj
olarak ise mısır silajı ve tek yıllık yem
bitkilerinden yapılan silajlar destekleme
ödemesinden
yararlandırılır.
2) Yapay çayır mera tesislerinde il müdürlüğünce
üniversite veya bölgede bulunan tarımsal araştırma
enstitüsünden o ilin ekolojisine uygun
hazırlattırılan tekli veya çoklu yapay çayır mera
karışımları proje dâhilinde uygulamaya konularak
destekleme kapsamına alınacaktır. Hazırlanan proje
il müdürü tarafından onaylanır.
c) Müracaat yeri, şekli ve zamanı;
Yem bitkileri ekilişleri için başvurular 1 Ocak
tarihinde başlar ve 31 Ekim tarihinde son bulur. Yem
bitkisi desteğinden yararlanmak isteyen üreticiler,
yem bitkisini hasat etmeden önce form dilekçe (Ek-1)
ile müracaat eder. Hasattan sonra yapılacak
başvurular değerlendirmeye alınmaz.
ç) İstenen belgeler;
1) Başvuru dilekçesi (Ek-1).
2) Çiftçi Kayıt Formu (ÇKF).
3) Gerektiğinde il/ilçe müdürlüğünce istenecek diğer
belgeler.
d) Destekleme şekli;
Yem bitkileri ekilişlerine hasat edildiği yıl için
dekar başına destekleme ödemesi yapılır.
Çok yıllık yem bitkisi ekilişleri ile yapay çayır
mera tesisinde destekleme ödemesi ilk hasat edildiği
yılki destekleme miktarından dört yıl için bir defa
yapılır. Aynı parselde beşinci yılda yeni ekiliş
veya tesis yapıldığı takdirde destekleme kapsamında
değerlendirilir.
e) Destekleme uygulama esasları;
1) Tek yıllık yem bitkilerinde; % 50 çiçeklenme
döneminde hasat edildiğinde, hayvan pancarı ve yem
şalgamında ise hasattan sonra destekleme ödemesine
hak kazanılır. Çok yıllık yem bitkilerinde de ilk
hasattan sonra destekleme ödemesine hak kazanılır.
2) Silajlık mısır ekilişlerinde ise, danenin hamur
olum döneminden danelerin sararmaya başladığı döneme
kadar hasat edilerek silaj yapıldığında destekleme
ödemesine hak kazanılır.
3) Yem bitkileri ekilişleri ve silaj yapımı için
il/ilçe müdürlüklerince kontrol edilerek ödemeye
esas kontrol tutanağı (Ek-3) düzenlenir.
4) Yem bitkisi destekleme ödemesi için ekiliş yapan
üretici, ÇKS kaydının yapıldığı il/ilçe müdürlüğüne
müracaat edecektir. Başka İl/İlçe sınırları
içerisinde adına kayıtlı parselde yem bitkisi
ekilişi yapan üretici, ÇKS kaydı yaptırdığı İl/ilçe
Müdürlüğüne müracaat edecektir. Müracaatın yapıldığı
il/ilçe müdürlüğü, ekilişin yapıldığı il/ilçe
müdürlüğünden kontrol ve onay tutanağını isteyecek
ve ödemeye esas icmali oluşturacaktır.
5) Çok yıllık yem bitkileri ve yapay çayır mera
ekilişleri yapan üreticilerden, ekilişin dört yıl
bozulmayacağına dair taahhütname (Ek-2) alınır.
6) Çok yıllık yem bitkisi ekilişi yapan üreticilerin
bu ekilişi yaptıkları parselleri, ÇKS sisteminde
dört yıl süreyle sabitlenir. İl/İlçe müdürlükleri bu
ekilişleri ikinci ve dördüncü yıllarda kontrol eder.
Taahhüdü ihlâl edenler varsa, tutanak icmali (Ek-7)
düzenler ve bu ödemeleri geri almak için gerekli
işlemleri yapar.
7) Desteklenecek yem bitkileri toplam ekiliş alanı
en az 10 dekar olacaktır.
8) Bir üretim yılında aynı parsele aynı tek yıllık
yem bitkisi arka arkaya ekilirse, sadece birincisi
desteklemelerden faydalandırılır. Ancak aynı parsele
münavebe uygulayarak bir üretim yılında arka arkaya
iki farklı tek yıllık yem bitkisi ekilmesi
durumunda, her iki ekiliş ayrı ayrı desteklemelerden
faydalandırılır.
9) Aynı yıl içerisinde aynı parsele tek yıllık yem
bitkisi ekilip, hasattan sonra çok yıllık yem
bitkisi ekildiği takdirde, her iki ekiliş de
destekleme ödemelerinden faydalandırılır.
f) Destekleme ödemesine esas çalışmalar;
1) 1 Ocak - 31 Ekim tarihleri arasında başvuran
üreticilerin hasat kontrolleri ve veri girişleri 15
Kasım mesai saati bitimine kadar tamamlanır ve İcmal
1’ler (Ek-4) 15 Kasım tarihinde ÇKS vasıtasıyla
oluşturulur.
2) İlçe müdürlüklerince her ilçe merkezinin İcmal
1’i ilçe merkezinde ve köy/mahalle muhtarlığının
İcmal 1’i kendi köy/mahalle muhtarlığında, iki
işgünü içinde beş iş günü süreyle askıya çıkarılır.
Askı başlangıç tarihi tatil gününe rastlarsa takip
eden iş günü askıya çıkarılır. Askıya çıkarma tarihi
ve saati ile askıdan indirme tarihi ve saati muhtar
tarafından tutanağa bağlanır. Tutanağın muhtar ve en
az iki aza tarafından güncel tarihle imzalanması
sağlanır.
g) İtiraz etme ve itirazların değerlendirilmesi;
1) Askı süresince herhangi bir itiraz olmaz ise,
kamu aleyhine olan hâller hariç, icmallerdeki
bilgiler doğru kabul edilir. Daha sonra yapılacak
itirazlar değerlendirmeye alınmaz.
2) Askı süresinde İcmal 1’lere yapılan itirazlar,
sürenin bitiminden itibaren en geç beş iş günü
içerisinde değerlendirilerek sonuçlandırılır.
ğ) İcmallerin gönderilmesi;
1) İlçe Müdürlüklerince ÇKS’den alınan İcmal 2’ler
(Ek-5) düzenlenip onaylanır ve en geç iki iş günü
içinde İl Müdürlüğüne gönderilir. Bu işlemler merkez
ilçelerde İl Müdürlükleri tarafından yapılır.
2) ÇKS’den alınan İcmal 3’ler (Ek-6) İl Müdürlükleri
tarafından kontrol edilip onaylanarak icmal dönemini
takip eden beş iş günü içinde TÜGEM’e gönderilir.
h) Sorunların çözümü;
Destekleme ödemeleriyle ilgili ortaya çıkabilecek
sorunlar il/ilçe müdürlüklerince çözümlenir. Çözüme
kavuşturulamayan konularda İl/İlçe Tahkim
Komisyonları yetkilidir. İl/İlçe Tahkim Komisyonları
tarafından çözümlenemeyen konular TÜGEM’e
bildirilir.
ı) Destekleme kapsamı dışında kalan üreticiler;
1) Tebliğin 5 inci maddesinde belirtilen hükümlere
uymayan,
2) ÇKS’de kayıtlı olduğu yer dışında başka yerde
destek alımına müracaat eden,
3) Gerçeğe aykırı beyanda bulunan ve/veya belge
ibraz eden,
4) Kapama meyve bahçelerinde ara tarım olarak yem
bitkisi yetiştiren,
5) Yem bitkisi ekilişlerini daneye bırakan,
6) Yonca ve silajlık mısır ekilişlerinde kuru tarım
alanlarına ekim yapan,
7) 4342 sayılı Mera Kanunu hükümlerine tabi
alanlarda ekiliş yapan,
8) Özel mülkiyet statüsünde olup da doğal vasfı
çayır olan parseller üzerinde ekiliş yapan,
9) İlin ekolojik şartlarına, ekim tekniklerine ve
normlarına uygun yem bitkisi ekilişleri yapmayan,
10) Doğrudan gelir desteği uygulamasındaki
gerekçelerden dolayı ceza alan,
11) Tespit çalışmalarına yardımcı olmayan veya
çalışmaları engelleyen,
12) Kamu kurum ve kuruluşları
bu desteklemeden yararlanamazlar.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Anaç Sığır
ve Manda, Damızlık Koyun ve Keçi ile Arı
Yetiştiriciliği Desteklemeleri
Anaç sığır ve manda yetiştiriciliğine
ilişkin desteklemeler
MADDE 6 – (1)
Anaç Sığır ve Manda desteklemesi aşağıdaki esaslara
göre yapılır.
a) Desteklemeden yararlanacak olanlar;
Hayvan Kayıt Sistemine ve Soykütüğü-Önsoykütüğü
Sistemi veri tabanına (E-Islah) kayıtlı, üst
birliğini oluşturmuş bir hayvancılık örgütüne üye en
az beş baş kültür ırkı ve kültür ırkı melezi anaç
sığıra ve Hayvan Kayıt Sistemine kayıtlı anaç
mandaya sahip olan gerçek ve tüzel üreticiler, yılda
bir kez olmak üzere doğrudan hayvan başına
desteklemeden yararlandırılır. Kooperatif tüzel
kişiliği tek işletme olarak kabul edilir. Anaç manda
desteğinden yararlanacak olan üreticilerde sayı
şartı aranmaz.
b) Müracaat yeri, zamanı ve duyuru;
1) Bu desteklemeden yararlanmak isteyen üreticiler,
üretici birlikleri olan il/ilçelerde üretici
birlikleri aracılığıyla; üretici birlikleri olmayan
il/ilçelerde ise şahsen form dilekçe (Ek- 8) ile
il/ilçe müdürlüklerine 1/7/ 2008 – 31/12/ 2008
tarihleri arasında müracaatta bulunurlar.
2) İl/İlçe müdürlükleri müracaatların düzenli
yapılmasını sağlar ve destekleme ödemeleri için
müracaat koşullarını üreticilere yerel duyuru
imkânları ile duyurur.
c) İstenecek belgeler
1) Başvuru dilekçesi,
2) Üretici örgütlerinden herhangi birisine ait
üyelik belgesi. Örgütleri aracılığı ile
müracaatlarda bu belge aranmaz.
3) İl/İlçe müdürlüğünce gerektiğinde istenecek diğer
bilgi ve belgeler,
4) Hastalıklardan ari işletme ilave desteği için ari
işletme belgesi.
ç) Desteklenecek anaç sığırlar
1) 31/12/2008 tarihinde 24 ay ve üzeri yaşa sahip
olmalıdır.
2) İşletmedeki hayvan mevcudu ve hayvanların hareket
bilgileri güncel Türkvet kayıtlarından, yaş, ırk,
suni tohumlama, suni tohumlamadan doğan buzağı ve
yetiştiricinin işletme bilgileri E-Islah
kayıtlarından alınır.
3) İşletmede hayvanların aynı ırktan olma şartı
aranmaz.
4) 2008 yılı içerisinde aynı ırk suni tohumlamadan
doğmuş buzağısının olması ve buzağıya ait ülkemizde
yapılan suni tohumlama bilgileri ile buzağının
E-Islah veri tabanında kaydı bulunmalıdır.
5) Sığırlarda onbeş aydan önce tohumlanan hayvanlar
desteklemeden faydalanamaz.
6) Anaç sığırların Türkvet ve/veya E-Islah kayıt
sistemlerinde aynı işletmede en az altı ay bulunma
zorunluluğu vardır.
7) Desteklenecek anaç sığırlara, Bakanlık tarafından
yılı içinde uygulanan programlı aşıları
yaptırılmalıdır.
8) Soykütüğü desteklemesinden faydalanacak üretici,
E-Islah’ın soykütüğü bölümüne 1/10/2008 ve öncesi
bir tarihte kayıt olmuş olmalı ve 2008 yılında
soykütüğündeki ay olarak üyelik süresinin 2/3’ü
kadar işletmesinde süt ölçümü yapmalıdır. Aynı
zamanda Bakanlık ve/veya Türkiye Damızlık Sığır
Yetiştiricileri Merkez Birliğinin belirleyeceği
soykütüğü ve soykütüğünün bir parçası olan döl
kontrolü çalışmaları ile ilgili çıkarılan ve
çıkarılacak olan talimata ve kurallara uymakla
yükümlüdür. Bu şartları sağlamayan ve talimatları
uygulamayan üretici soykütüğünde kayıtlı olsa da
sadece diğer üreticilerin desteklenmesinden
faydalandırılır. Soykütüğü faaliyetlerinin
yürütülmesinden Türkiye Damızlık Sığır
Yetiştiricileri Merkez Birliği ve İl Birlikleri
sorumlu olup, gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür.
d) Desteklenecek anaç mandalar
1) 31/12/2008 tarihinde 24 ay ve üzeri yaşa sahip
olmalıdır.
2) Türkvet sistemine kayıtlı olmalıdır.
3) Anaç mandaların, Türkvet kayıt sisteminde
31/12/2008 tarihi itibariyle en az altı aydır
kayıtlı bulunması zorunludur.
4) Desteklenecek anaç mandalara, Bakanlık tarafından
yılı içinde uygulanan programlı aşıları
yaptırılmalıdır.
e) İcmallerin düzenlenmesi ve destekleme ödemesinin
yapılması
1) Desteklemeye esas listeler hazırlanırken;
hayvanlar ve işletme 1/7/2008 tarihinden önce
Türkvet’e kaydedilmiş olacaktır. Anaç sığır ve
mandanın 31/12/2008 tarihinde bulunduğu işletmeye
destekleme ödemesi yapılır.
2) Anaç sığırlar için, E-Islah sisteminden uygulama
esaslarındaki kıstaslar doğrultusunda hazırlanan
listeler, destekleme için esas alınır.
3) Listelerin hazırlanmasında Türkvet ile ilgili
bilgiler, otomatik olarak sistemler arası
ilişkilendirme ile alınır.
4) Anaç manda desteği için Türkvet, anaç sığır
desteği için, Türkvet ve E-Islah veri tabanından 15
Ocak 2009 tarihli verilerden yararlanılarak
hazırlanan ve anaç sığır için beş gün içerisinde
E-Islah’ta yayınlanan listeler, üretici ve örgütlere
duyurulacak şekilde il/ilçe müdürlüklerinde onbeş
gün süreyle askıya çıkarılır. Askı bilgileri imza
ile tutanağa bağlanır. Askı süresince herhangi bir
itiraz olmaz ise icmallerdeki bilgiler doğru kabul
edilir. Daha sonra yapılacak itirazlar
değerlendirmeye alınmaz ve herhangi bir hak
doğurmaz. Yapılan itirazlar il/ilçe Müdürlüklerince
değerlendirilerek Türkvet ve E-Islah’da gerekli
düzeltmelerin yapılması, eksikliklerin giderilmesi
sağlanır. Anaç sığır desteği için, 15 Şubat 2009
tarihli verilerden yararlanılarak, desteklemeye esas
son listeler hazırlanır ve yayınlanır. Türkvet ve
E-Islah kayıt sistemlerine hayvanlarla ilgili
bilgilerin eksik girilmesi durumunda, askı süresinde
hatanın düzeltilmesi amacıyla başvurusu yapılmayan
hayvanlar için destekleme ödemesi yapılmaz.
5) Desteklemeye esas son listeler doğrultusunda en
geç 2009 Mart ayının sonuna kadar il/ilçe
müdürlükleri tarafından hak ediş listesi (İcmal
Ek-9) düzenlenerek onaylanır ve bir nüshası il
müdürlüğüne, bir nüshası ilgili banka şubesine
gönderilir.
6) İl Müdürlüğü, tüm hak ediş listelerinin ilgili
Banka şubelerine gönderilmesini takiben Ek-10’da
bulunan listeyi TÜGEM’e gönderir.
7) Belge ve bilgi olmasına rağmen veri girişinin
zamanında yapılmamasından doğan mağduriyetlerden
veri girişi ilgilileri, suni tohumlama yapılmış
olmakla birlikte belge düzenlenmemesi veya zamanında
bildirimde bulunulmamasından doğan mağduriyetlerden
suni tohumlamayı yapan sorumludur. Diğer tüm
konulardan yetiştirici sorumludur.
f) Hastalıktan ari anaç sığırların desteklenmesi;
Hastalıktan ari işletmelerde desteklemeler,
Afyonkarahisar, Antalya, Aydın, Balıkesir, Bilecik,
Bolu, Burdur, Bursa, Çanakkale, Denizli, Düzce,
Edirne, Eskişehir, Isparta, İstanbul, İzmir,
Kırklareli, Kocaeli, Kütahya, Manisa, Muğla,
Sakarya, Tekirdağ, Uşak ve Yalova illerinde
yukarıdaki esaslara ilave olarak aşağıdaki esaslar
dahilinde Hastalıklardan Ari İşletme Belgesine sahip
olan işletmelerde bulunan anaç sığırlara farklı
destekleme ödemesi yapılır.
1) Desteklemeden yararlanmak üzere müracaat eden
işletmeler için il/ilçe müdürlüğünce İşletme Tespit
ve İnceleme Tutanağı düzenlenir. (Ek-11)
2) Tüberküloz ve Brucelloz hastalıkları yönünden
işletmedeki tüm hayvanlara il/ilçe müdürlüklerince
tarama yapılarak menfi bulunan işletmeler
sertifikalandırılır.
3) Hastalıktan Ari İşletmelere verilecek
sertifikanın süresi bir yıl olup, süre bitiminde
hayvanlar tekrar teste tabi tutulur.
4) İşletmede, yeni gelen hayvanlar için karantina ve
gözetim işlevi görecek ayrı bir ünite bulunmalıdır.
5) Karantina ve gözetim altında tutulmadan veya bu
süre içerisinde tarama sonucunu beklemeden
hastalıktan ari işletmelere hayvan dahil edilmesi
halinde desteklemeden yararlandırılmaz.
Desteklemeden yararlandırılmış ise, destekleme
ödemesi iptal edilerek, Tebliğin ilgili hükmü
gereğince, ilgiliden ya da ilgililerden tahsil
edilmek üzere ilgili vergi dairesine intikal
ettirilir ve ari işletme sertifikası geri alınır.
6) İşletmeye dahil edilecek hayvanların karantina ve
gözetim şartlarının il/ilçe müdürlüklerince tespiti
ve kontrolü yapılır.
7) Hastalıktan ari işletmelerde bulunan tüm
sığırların, Sığır Tüberkülozu ve Sığır Brusellozu
hastalıklarından ari olduğu tespit edildiğinde,
işletmede bulunan anaç ari sığır başına destekleme
ödenir.
8) Hayvan hastalık ve zararlıları ile mücadele
kapsamında işletmedeki hayvanlarda kullanılan ilaç,
aşı ve benzeri kayıtların işletmede bulundurulması
ve deftere işlenmiş olması, doğum, ölüm ve mecburi
kesim tarihlerinin tutulması ve bu kayıtların
il/ilçe müdürlüklerince periyodik olarak kontrol
edilerek tasdik edilmesi sağlanmalıdır.
9) Destekleme ödemesine esas hakediş belgesi 3 nüsha
olarak hazırlanır ve bir nüshası Hastalıktan Ari
İşletme Sertifikası ile birlikte KORGEM’e, bir
nüshası Banka şubesine gönderilir, bir nüshası da
il/ilçe müdürlüğünde muhafaza edilir.
Anaç koyun ve keçi desteği
MADDE 7 – (1)
Anaç koyun ve keçi desteklemesi aşağıdaki esaslara
göre yapılır. Damızlık Koyun ve Keçi Kayıt Sistemine
kayıtlı olan en az yirmibeş baş ve üzeri damızlık
anaç koyun veya keçiye sahip üreticilere yılda bir
kez olmak üzere aşağıdaki esaslar dahilinde hayvan
başına doğrudan ödeme yapılır.
1) İşletmede hayvanların aynı ırktan olma şartı
aranmayacaktır.
2) Anaç koyun/keçilerin en az bir veya daha fazla
doğum yapmış olma şartı aranacaktır.
3) Desteklenecek küçükbaş hayvanlara, Bakanlık
tarafından uygulanan programlı aşılar yaptırılmış
olmalıdır.
4) Desteklemeye esas listeler hazırlanırken
hayvanların aynı işletmede en az üç ay süre ile
kayıtlı olmaları şartı aranacaktır.
5) Desteklemeden yararlanmak isteyen üreticiler
dilekçe ile (Ek-12) ile 1 Temmuz - 31 Aralık 2008
tarihleri arasında üretici birlikleri olan
il/ilçelerde üretici birlikleri aracılığıyla;
üretici birlikleri olmayan il/ilçelerde ise şahsen
il/ilçe müdürlüklerine müracaat eder.
6) Anaç koyun ve anaç keçi desteği için, 2009 yılı
Ocak ve Şubat aylarının ilk haftasında Damızlık
Kayıt Sistemi veri tabanından yararlanılarak
hazırlanan listeler, (Ek-13) il/ilçe
müdürlüklerinde ongün süreyle askıya çıkarılır.
Askıya çıkma tarihi ve saati ile askıdan indirme
tarihi ve saati tutanağa imza ile bağlanır. Askı
süresince herhangi bir itiraz olmaz ise icmallerdeki
bilgiler doğru kabul edilir. Daha sonra yapılacak
itirazlar değerlendirmeye alınmaz ve herhangi bir
hak doğurmaz. Damızlık kayıt veri kayıt sistemine
hayvanlarla ilgili bilgilerin eksik girilmesi
durumunda, askı süresinde hatanın düzeltilmesi
amacıyla başvurusu yapılmayan hayvanlar için
destekleme ödemesi yapılmaz.
7) Listelerin askıda kalma süresince yapılan yazılı
itirazlar, askı süresi ve bu sürenin bitiminden
itibaren on gün içerisinde değerlendirilir.
İncelenen üretici dosyalarında gerçeğe aykırılığın
bulunmaması ve askı süresince itiraz edilmemesi ya
da itirazların değerlendirilerek sonuçlandırılması
hâlinde, desteklemeye esas listeler 2009 yılı Mart
ayı içerisinde icmal (Ek-13) ilçe müdürlüklerince
düzenlenip, onaylanır ve bir nüshası il müdürlüğüne,
bir nüshası ilgili banka şubesine gönderilir. İl
Müdürlüklerince, ilçe müdürlüklerinden alınan
listelerin Damızlık Kayıt Sistemi kayıtlarına göre
uyumunu kontrol edilir.
8) İl müdürlüklerince ilçelerden gelen bilgiler
doğrultusunda hazırlayacakları ödeme bilgileri
(Ek-14) TÜGEM’e gönderilir.
9) Damızlık hayvanların kayıt güncellemesini
Damızlık Koyun-Keçi Yetiştiricileri Birliği yapar.
10) Güncellemeden birlik ve üretici sorumludur.
Aktif koloni (arılı kovan)
desteklemesi
MADDE 8 – (1)
Arıcılık Kayıt Sistemine kayıtlı, en az otuz adet
arılı kovana sahip işletme tanımlama numarası almış
birlik üyesi arıcılara, aşağıda belirtilen kriterler
çerçevesinde koloni başına destekleme ödemesi
yapılır. Arıcılara yapılacak destekleme aşağıdaki
esaslara göre belirlenir.
a) Destekleme ödemesinden yararlanacak arıcılar,
arılığın bulunduğu ilin il/ilçe müdürlüğüne doğrudan
veya birlik aracılığı ile başvuruda bulunur;
1) Dilekçe (Ek-15),
2) Arılık ve Koloni Bildirim Formu (Ek-16),
3) Arıcı kayıtlı olduğu il/ilçe dışında müracaat
ediyor ise Arı Konaklama Belgesi ve Yurtiçi Hayvan
Sevklerine Mahsus Veteriner Sağlık Raporunu ibraz
eder.
b) Destekleme için başvurular 2 Haziran – 31 Temmuz,
işletme tespitleri ise 2 Haziran – 31 Ekim tarihleri
arasında yapılır.
c) İl/ilçe müdürlükleri birlik yetkilisi ile
destekleme talebinde bulunan üreticilerin
işletmelerini arılıkta inceleyerek "Arılık ve Aktif
Koloni Tespit Tutanağı"nı (Ek-17) düzenler.
Üreticinin gezginci arıcı olması halinde düzenlenen,
dilekçe, Arılık ve Koloni Bildirim Formu, Arılık ve
Aktif Koloni Tespit Tutanağı, Arı Konaklama Belgesi
ve Hayvan Sevklerine Mahsus Veteriner Sağlık
Raporunun asılları veya onaylı suretleri üreticinin
bağlı bulunduğu il/ilçe müdürlüğüne gönderir.
ç) Arıcının kayıtlı olduğu ilçe müdürlükleri
desteklemeye konu belgeleri, icmal ekinde en geç 31
Ekim tarihine kadar il müdürlüğüne gönderir. İl
müdürlükleri tarafından alınan belgeler kontrol
edilip onaylandıktan sonra destekleme ödemesi için
"Aktif Arılı Kovan Hak Ediş Belgesi" ni (Ek-18)
birliklere göre ayrı ayrı düzenler. Hakediş
belgeleri 03 Kasım tarihinden itibaren onbeş gün
içerisinde toplu olarak ilgili banka şubelerine
gönderilir.
d) 1 Kasım tarihinden itibaren hakediş belgesi
düzenlenmez. İl müdürlükleri, hakediş belgelerindeki
desteklemeye konu arıcıların icmalini (Ek-19) en geç
Kasım ayı sonuna kadar istatistikî bilgi amacıyla
TÜGEM’e gönderir.
e) Aktif arı koloni desteklemesine konu olacak kovan
sayısı, işletme başına en fazla bin adettir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Su Ürünleri
Yetiştiriciliği Desteklemeleri
Ürün desteklemeleri
MADDE 9 – (1)
Su ürünleri yetiştiriciliği desteklemeleri aşağıdaki
esaslara göre uygulanır.
a) Yararlanacak kişiler/kuruluşlar
1) Su Ürünleri Yetiştiricilik Belgesine sahip, 5200
Sayılı Tarımsal Üretici Birlikleri Kanununa göre
üretici birliği kurulu bulunan yerlerde, birliğe
ve/veya su ürünleri yetiştiriciliği ile ilgili
kooperatiflere üye olan, alabalık, çipura, levrek,
kabuklu, çift kabuklu ve yumuşakçalar ile yeni
türlerde mersin balığı türleri, yılan balığı,
kerevit türleri, karides türleri, kalkan balığı
türleri, fangri, mercan, sinagrit, lahoz, sivri
burun karagöz, minekop, eşkine, sargoz, mırmır,
sarıağız, yayın türleri, karabalık ve deniz
alabalığı türleri yetiştiriciliği yapanlar, 2000
ton/yıl’a kadar olan (2000 ton/yıl dahil) üretimleri
için, ürün desteklemelerinden yararlandırılır.
2) Üretici birliği kurulmamış olan yerlerdeki
yetiştiriciler ile hareketli sistemlerde
yetiştiricilik yapan ve projelerinin
uygulanabilirliliği henüz izleme safhasında olan
yetiştiricilerde üyelik şartı aranmaz.
b) İstenen Belgeler
1) Desteklemeye konu ürünü doğrudan satan
yetiştiriciler;
-
Müracaat dilekçesi,
-
Su ürünleri yetiştiricilik belgesinin ilgili il/ilçe
müdürlükleri tarafından onaylanmış fotokopisi,
-
Müstahsil makbuzu veya satış faturasının aslı veya
ikinci sureti veya onaylı sureti,
-
Tüzel kişilik sahibi yetiştiricilerin
yetkilendirdikleri şahıslarla ilgili noter tasdikli
yetki belgesi ve imza sirküleri,
-
Üretici birliği kurulmamış olan yerlerdeki
yetiştiriciler hariç, 5200 Sayılı Tarımsal Üretici
Birlikleri Kanununa göre üretici birliği kurulu
bulunan yerlerde, birliğe veya su ürünleri
yetiştiriciliği ile ilgili kooperatiflere üyelik
belgesi,
ile tesisin bulunduğu il/ilçe müdürlüklerine
müracaat ederler.
2) Su Ürünleri Destekleri Hasat Tespit Tutanağı
düzenlenmesini sağlamak suretiyle, yetiştirdikleri
ürünlerini Bakanlıktan çalışma izni alınmış kendi
işleme tesislerinde değerlendirecek olan su ürünleri
yetiştiricileri ile ürününü değerlendirme şekline
bakılmaksızın hareketli sistemlerde yetiştiricilik
yapan ve projelerinin uygulanabilirliliği henüz
izleme safhasında olan yetiştiriciler;
-
Müracaat dilekçesi,
-
Su Ürünleri Yetiştiricilik Belgesinin ilgili il/ilçe
müdürlükleri tarafından onaylanmış fotokopisi,
-
Su Ürünleri Destekleri Hasat Tespit Tutanağı,
(Ek-20)
-
Tüzel kişilik sahibi yetiştiricilerin
yetkilendirdikleri şahıslarla ilgili noter tasdikli
yetki belgesi ve imza sirküleri,
-
İşleme tesisine ait çalışma izin belgesi (hareketli
sistemlerde yetiştiricilik yapan ve projelerinin
uygulanabilirliliği henüz izleme safhasında olan
yetiştiriciler hariç),
-
Üretici birliği kurulmamış olan yerlerdeki
yetiştiriciler ile hareketli sistemlerde
yetiştiricilik yapan ve projelerinin
uygulanabilirliliği henüz izleme safhasında olan
yetiştiriciler hariç, 5200 Sayılı Tarımsal Üretici
Birlikleri Kanununa göre üretici birliği kurulu
bulunan yerlerde, birliğe veya su ürünleri
yetiştiriciliği ile ilgili kooperatiflere üyelik
belgesi,
ile birlikte tesisin bulunduğu il/ilçe
müdürlüklerine; hareketli sistemlerde yetiştiricilik
yapan ve projelerinin uygulanabilirliliği henüz
izleme safhasında olan yetiştiriciler ise,
işlemlerini yürütmek üzere TÜGEM tarafından
belirlenen il/ilçe müdürlüklerine müracaat ederler.
c) Uygulama Esasları
1) Desteklemeye konu miktar, su ürünleri
yetiştiricilik belgesindeki kapasitesi 2.000
ton/yıl’dan daha fazla olan tesisler için 2.000
ton/yıl ile sınırlı olup, su ürünleri yetiştiricilik
belgesinde yer alan proje veya tesis kapasitesi
miktarını aşamaz. Hareketli sistemlerde
yetiştiricilik yapan ve projelerinin
uygulanabilirliliği henüz izleme safhasında olan
yetiştiricilerin faydalanabilecekleri desteklemeye
konu miktar ise, 2.000 ton/yıl’ı aşmamak kaydıyla,
projenin uygulanabilirliğini izlemekle
görevlendirilen kuruluş veya teknik ekip tarafından
yıl içerisinde üretilebileceği öngörülen ve
raporlarında da yer verecekleri miktar ile
sınırlıdır. Söz konusu bu miktar tamamlandığında,
projenin uygulanabilirliğini izlemekle
görevlendirilen kuruluş veya teknik ekip ilgili
il/ilçe müdürlüklerini bu konuda bilgilendirir.
2) Yetiştiriciliği yapılan türün pazar boyuna
ulaşması için ihtiyaç duyulan büyüme süresi,
bölgenin çevre şartları, üretim sistemleri ve
benzeri diğer teknik hususlar dikkate alınarak, il
müdürlüklerince belirlenecek olup; Su Ürünleri
Yetiştiricilik Belgelerindeki onay tarihi başlangıç
kabul edilerek, büyüme için gerekli olan söz konusu
sürenin tamamlanmasından önceki tarihlere ait
fatura, müstahsil makbuzu ve Su Ürünleri Destekleri
Hasat Tespit Tutanakları için hak ediş işlemleri
yapılmaz. Bu tesislerin daha sonraki dönemlerine ait
üretimleri ile ilgili hak ediş işlemlerinde de,
bahsedilen büyüme süresinin tamamlanması hususuna
riayet edilecektir. Kapasite artırımında bulunan
tesislerin başlangıç ve ilave kapasiteleri ise, bu
uygulamaya uygun olarak, ayrı ayrı değerlendirilir.
3) Ürününü satan yetiştiriciler, desteklemeden
faydalanmak için, müstahsil makbuzları ve
faturaların kesim tarihinden itibaren yıl sonuna
kadar il/ilçe müdürlüklerine müracaat etmek
zorundadırlar. Ancak Aralık ayına ait müstahsil
makbuzları ve faturalar için son müracaat tarihi bir
sonraki yılın Ocak ayının son günüdür.
4) Söz konusu desteklemelerden faydalanabilmek için,
ürününü kendi işleme tesislerinde değerlendirecek
yetiştiriciler ürününü hasat etmeden en az beş gün
önce, hareketli sistemlerde yetiştiricilik yapan ve
projelerinin uygulanabilirliliği henüz izleme
safhasında olan desteklemeden yararlanmak isteyen
yetiştiriciler ise ürününü hasat etmeden en az yedi
gün önce, dilekçe ile müracaat ederek Su Ürünleri
Destekleri Hasat Tespit Tutanağının (Ek-20)
tutulmasını ve söz konusu desteklemeden faydalanma
isteklerini bildireceklerdir. Hasat tespiti için son
müracaat tarihi o yılın aralık ayının son günüdür.
Ürünlerini Bakanlıktan çalışma izni alınmış kendi
işleme tesislerinde değerlendirmek ve desteklemeden
yararlanmak isteyen yetiştiricilerin müracaatına
ilişkin Su Ürünleri Destekleri Hasat Tespit Tutanağı
en az iki yetkili tarafından iki nüsha olarak tanzim
edilerek bir nüshası tesis yetkilisine verilir.
Hareketli sistemlerde yetiştiricilik yapan ve
projelerinin uygulanabilirliliği henüz izleme
safhasında olan desteklemeden yararlanmak isteyen
yetiştiricilerin müracaatına ilişkin Su Ürünleri
Destekleri Hasat Tespit Tutanağı, ilgili il/ilçe
müdürlüğünden iki, projenin uygulanabilirliğini
izlemekle görevlendirilen kuruluş veya teknik
ekipten iki olmak üzere toplam dört yetkili
tarafından üç nüsha olarak tanzim edilerek, taraflar
birer nüshasını alır, bir nüshası da tesis
yetkilisine verilir. Söz konusu Su Ürünleri
Destekleri Hasat Tespit Tutanağının tanziminde,
projenin uygulanabilirliğini izlemek için
görevlendirilen kuruluş veya teknik ekipten görev
alacak iki yetkilinin görevlendirilmesine ilişkin
koordinasyonun sağlanması ilgili il/ilçe müdürlüğü
tarafından yerine getirilir.
&n | 
