|
GENELGELER |
|
T
Ü R K İ Y E
Z İ R A A T
O D A L A R I
B İ R L İ Ğ İ UNION
OF TURKISH CHAMBERS OF AGRICULTURE G.M.K
Bulvarı No: 25 06440
Demirtepe / ANKARA Tel: (0.312) 231 63 00 (Pbx) - Fax: (0.312) 231 76 27 Esas Birim :
Teknik
Hiz. Krl.Bşk'lığı
Tarih : 13.03.2006 Genelge No : 26 Özeti : Hayv. Dest. Karar. ve Teb. Hk.
ZİRAAT
ODASI BAŞKANLIĞI ............................................
24 Şubat 2005 tarih ve 25737 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanan 2005/8503 sayılı Hayvancılığın
Desteklenmesi Hakkında Bakanlar Kurulu Kararında Değişiklik
Yapan 17 Ocak 2006 tarih ve 26052 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak
yürürlüğe giren 2006/9922 Sayılı Karar ve bu kararın
uygulama esaslarını belirleyen 2006/9 Sayılı Tebliğ 8
Mart 2006 tarih ve 26102 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak
yürürlüğe girmiştir. Tebliğde belirtilen destekleme kalemleri aşağıda
belirtilmektedir.
-Yem bitkileri üretimine ilişkin destekler
-Sertifikalı yem bitkileri tohumluk üretimine ilişkin
destekler
-Gebe düve alımlarına ilişkin desteklemeler
-Buzağı Desteklemeleri
-Suni tohumlama hizmetlerine ilişkin desteklemeler
-Süt desteklemeleri
-Süt sağım ünitesi ve soğutma tankı kurulması, gübre
çukuru yapılmasına ilişkin desteklemeler
-İpekböceği yetiştiriciliğinin geliştirilmesine
ilişkin desteklemeler
-Tiftik keçisi yetiştiriciliğinin geliştirilmesine
ilişkin desteklemeler
-Küçükbaş hayvancılığın geliştirilmesine ilişkin
desteklemeler
-Hastalıktan ari bölge oluşturmak üzere sığır işletmelerine
ilişkin destekler
-Hayvan kimlik sistemi desteklemesi
-Programlı aşılama desteklemesi
-Hayvan gen kaynaklarının korunması amaçlı
desteklemeler
-Ana arı alıp kullanan arıcılara ilişkin
desteklemeler
-Süzme bal primi desteği
-Örtü
altı tarımında polinasyonu sağlamak amacıyla Bombus arı
alıp kullanan üreticilere ilişkin destekler
-Su ürünleri ürün destekleri
-Yavru balık desteklemeleri İlgili
Tebliğnin zorunlu belge alt başlıklı 29. maddesinde;
Desteklemeden faydalanacak çiftçilerin Ziraat odası bulunan
yerlerde Odalar tarafından, bulunmayan yerlerde ise İl/İlçe
Müdürlükleri tarafından düzenlenen ve destekleme yılının
tasdikini taşıyan Çiftçi Belgesini ibra etmek zorunda
oldukları belirtilmektedir.
Destekleme miktarları Bakanlıkça daha sonra açıklanacak
olup, açıklandığında tarafınıza bilgi verilecektir. Bilgilerinize
rica ederiz.
Genel Sekreter V. Ek : 2006/9922 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı 2006/9 Sayılı Uygulama Esasları Tebliği
TEBLİĞ
Tarım
ve Köyişleri Bakanlığından: HAYVANCILIĞIN
DESTEKLENMESİ HAKKINDA UYGULAMA
ESASLARI TEBLİĞİ (TEBLİĞ
NO: 2006/9) BİRİNCİ
BÖLÜM Genel
Hükümler
Amaç ve kapsam
MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğ ülkemiz hayvancılığının geliştirilmesi
ve hayvansal üretimin artırılması amacıyla, kaliteli kaba
yem açığının kapatılması için yem bitkileri ve
sertifikalı yem bitkileri tohumluğu üretiminin teşvik
edilmesi, genetik ıslahı daha etkili ve yaygın hale
getirmek için suni tohumlama ile soy kütüğü kayıtları
tutulması ve belgeli damızlık kullanımının teşvik
edilmesi, hayvan varlığımız içerisinde genetik yönden
ilerleme sağlayarak üstün verimli hayvanlar elde etmek ve
suni tohumlama oranını yükseltmek için, suni tohumlama
uygulamasının ve soy kütüğü ve ön soy kütüğü
sistemine kayıtlı hayvanlardan suni tohumlama sonucu doğan
buzağıların desteklenmesi, küçükbaş hayvancılığın
geliştirilmesi ve kayıt altına alınması, ipekböcekçiliğinin
ve tiftik üretiminin desteklenmesi, ana arı ve bombus arısı
kullanımının, süzme bal ve su ürünleri üretiminin artırılması,
sanayinin talep ettiği kaliteli süt ve et temininin
desteklenmesi, hastalıklardan ari işletme ve bölge oluşturulması
için hayvancılık işletmelerinin desteklenmesi, besicilik
sektöründe istikrarın sağlanmasını, hayvansal üretim ve
verimin arttırılarak maliyetlerin düşürülmesi, kaçak ve
kontrolsüz kesimlerin önlenmesi, Bakanlıkça ruhsatlandırılan
kombina ve mezbahalarda kesimin teşvik edilmesi ile buralarda
kesilen hayvan sayılarının artırılması, canlı hayvan ve
hayvansal ürünlerin daha sağlıklı bir şekilde
muayenelerinin yapılması ve hijyen kuralları içinde üretimlerini
sağlayarak insan ve hayvan sağlığını korumak, sağlıklı
ve güvenilir ürünler elde edilmesi, hayvan kimlik
sisteminin geliştirilmesi, yerli hayvan gen kaynaklarının
korunması ve geliştirilmesi ve hayvan hastalıkları ile mücadele
gibi hususlardan oluşan "Hayvancılığın Desteklenmesi
Hakkında Karar" ile ilgili usul ve esasları kapsar.
Hukuki dayanak
MADDE 2 –
(1) Bu Tebliğ, 24/2/ 2005 tarihli ve 25737 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan 2005/8503 sayılı "Hayvancılığın
Desteklenmesi Hakkında Bakanlar Kurulu Kararı" ve
17/1/2006 tarihli ve 26052 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
2006/9922 sayılı "Hayvancılığın Desteklenmesi Hakkında
Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair
Karar"a dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğde geçen ifadelerden;
a) Bakanlık: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nı,
b) Müsteşarlık: Hazine Müsteşarlığını,
c) TÜGEM: Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdürlüğü’nü,
ç) KKGM: Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğü’nü,
d) TİGEM: Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü’nü,
e) TAGEM: Tarımsal Araştırmalar Genel Müdürlüğü’nü,
f) SYDTF: Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik
Fonu’nu,
g) İl müdürlüğü: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı
İl Müdürlüğü’nü,
ğ) İlçe müdürlüğü: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı
İlçe Müdürlüğü’nü,
h) Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğü’nü,
ı) Banka şubesi: T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Şube Müdürlükleri’ni,
i) Üreticiler: Tüzel kişiliğe sahip ıslah amaçlı
birlikler, 5200 sayılı Kanuna göre kurulmuş üretici
birlikleri, 1163 Sayılı Kanuna göre kurulmuş tarımsal
kalkınma kooperatifleri, Bakanlıkça hayvancılık
faaliyetine izin verilen sulama kooperatifleri ile üst kuruluşları,
şirketler ve gerçek kişileri,
j) Birlik: Hayvancılık konularında faaliyet gösteren
yetiştirme, hayvansal üretim,
ıslah ve pazarlama amaçlı Bakanlıkça kurulan birlikleri,
k) Şirket: Desteklemeye esas konularda faaliyet gösteren
Türk Ticaret Kanununa göre kurulmuş şirketleri,
l) Ön soy kütüğü: Anası ve babası belirli, ancak
ebeveynlerinin verim kayıtları olmayan, mensup olduğu ırkın
özelliklerini taşıyan hayvanlar için oluşturulacak geçici
kayıt sistemini,
m) Soy kütüğü: Pedigri düzenlemeye esas olacak
bilgilerin düzenli olarak toplandığı veri tabanını,
n) Damızlık belgesi: Pedigri belgeleri bulunan damızlıklardan
Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikteki kriterlere uygunluğu
Bakanlıkça onaylanan belgeyi,
o) Saf ırk (damızlık) sertifikası: Ana ve babası
bilinen, ancak cetlerinin verim kayıtları bilinmeyen damızlık
hayvanlara Bakanlıkça veya yetki verilen kuruluşça verilen
belgeyi,
ö) Yönetmelik: Çiftçi kayıt sistemi yönetmeliğini,
p) İl/İlçe tahkim komisyonu: Çiftçi kayıt sistemi
Yönetmeliğinin 4’üncü maddesine istinaden oluşturulan
Komisyonu,
r) Çiftçi kayıt sistemi (ÇKS): Yönetmelikle oluşturulan
ve çiftçilerin kimlik, arazi ve ürün bilgileri ile tarımsal
desteklemelere ilişkin bilgilerin de kayıt altına alındığı
veri tabanını,
s) İcmal-1: İl/İlçe Müdürlüğü tarafından ÇKS’ye
aktarılan bilgilere göre her köy/mahalle için çiftçi
detayında ilgili desteklemeye ilişkin hakedişleri gösteren
belgeyi,
ş) İcmal-2: İl/İlçe Müdürlüğü tarafından İcmal
1’deki bilgilere göre her İlçe için köy/mahalle detayında
ilgili desteklemeye ilişkin hakedişleri gösteren belgeyi,
t) İcmal-3: İl Müdürlüğü tarafından İcmal
2’deki bilgilere göre her İl için İlçe detayında
ilgili desteklemeye ilişkin hakedişleri gösteren belgeyi,
u) Su ürünleri yetiştiricilik belgesi : Su ürünleri
üretim faaliyetinde bulunan yetiştiricilere Bakanlık merkez
teşkilatınca verilen belgeyi,
ü) ÇKS su ürünleri belgesi: ÇKS içerisinde yer
alan su ürünleri ile ilgili veri tabanındaki bilgilerden
yararlanılarak elde edilen belgeyi,
v) Resmi veteriner hekim: Bakanlıkça "3285 sayılı
Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu"nun uygulamasında
görevlendirilen veteriner hekimi,
y) Tohumculuk kuruluşu: Bakanlıkça her yıl yayınlanan
ülkesel tohumluk tedarik, üretim ve dağıtım programı
kitapçığında yer alan, tohumculuk faaliyeti yapmak üzere
yetkilendirilmiş kuruluşları,
z) Sertifikalı tohumluk: Herhangi bir sınıftaki
tohumluktan elde edilen, çeşit safiyetini devam ettiren,
tarla ve laboratuar kontrolleri yapılarak standartlara
uygunluğu tespit edilen her sınıf ve kademedeki tohumluğu,
aa) Enstitü: Tarımsal Araştırmalar Genel Müdürlüğüne
bağlı Araştırma Enstitülerini,
bb) Seçim komisyonu: Genel müdürlük, enstitü,
il/ilçe müdürlüğü temsilcilerinden oluşan komisyonu,
cc) Irk: Destek ödemesine konu olan saf yerli büyükbaş
ve küçükbaş hayvan ırklarını,
çç) Yerinde koruma: Evcil hayvan ırklarının doğal
olarak yetiştirildikleri bölgede, rastgele çiftleştirme yöntemi
uygulanarak, sahip oldukları ırkın özelliklerini gösteren
saf hayvanlardan oluşan yeterli büyüklükte bir sürü veya
sürüler halinde korunmasını,
dd) İşletme: Hayvanların barındırıldığı,
tutulduğu, bakıldığı veya beslendiği herhangi bir tesis,
kuruluş veya açık hava çiftliği durumundaki yerleri,
ee) Sığır cinsi hayvan: Et üretimi, süt üretimi,
damızlık veya diğer amaçlarla yetiştirilen Bison bison ve
Bubalus bubalus türü hayvanlar dahil her yaştaki sığır
ve mandaları,
ff) Pasaport: Hayvanlar kulak küpesi ile tanımlanıp
veri tabanına işlendikten sonra hayvan hakkında gerekli
bilgileri içeren ve bilgisayardan İl ve İlçe Müdürlüğü
tarafından çıktısı alınarak hayvan sahibine
verilen belgeyi
ifade eder.
Kaynak aktarımı ve ödemeler
MADDE 4 –
(1) Desteklemeler için gerekli kaynak, bütçede hayvancılığın
desteklenmesi için ayrılan ödenekten karşılanmak üzere,
Bakanlık tarafından gerekli paranın aktarılmasını müteakip
Banka aracılığı ile ödenir. İKİNCİ
BÖLÜM Yem
Bitkileri Desteklemeleri
Yem bitkileri üretimine ilişkin desteklemeler
MADDE 5 –
(1) Yem bitkileri üretiminin desteklenmesi aşağıdaki
esaslara göre belirlenir.
a) Desteklemeden yararlanacaklar
Yem bitkileri üretimi desteklemelerinden, Çiftçi Kayıt
Sistemine (ÇKS) kayıtlı olan ve çok yıllık ve/veya tek yıllık
yem bitkileri üreten üreticiler yararlanır.
b) Müracaat yeri ve şekli
Yem bitkileri desteklemesinden yararlanmak isteyen üreticiler
(ek-1)’e göre form dilekçe ile
1 Şubat – 15 Haziran ile
1 Temmuz - 15 Kasım tarihleri arasında İl/İlçe Müdürlüğüne
başvuruda bulunur.
c) İstenecek belgeler
1) Başvuru dilekçesi,
2) Çiftçi Kayıt Formu (ÇKF)
ç) Desteklenecek yem bitkileri ekilişleri
Yonca, korunga, fiğ, macar fiği, burçak, mürdümük,
silajlık mısır, sorgum, sudan otu, sorgum- sudan otu melezi
hayvan pancarı, yem şalgamı, fiğ veya macar fiği tahıl
karışımı ve yapay çayır-meralar.
d) Destekleme miktarları
Yem Bitkileri üretimi yapmak üzere başvuran üreticilere,
kalkınmada öncelikli illerde ve sertifikalı tohumluk kullanımına
göre farklı olmak üzere çok yıllık yem bitkisi ekilişleri
ile yapay çayır mera
tesisinde ilk yıl için, tek yıllık yem bitkisi ekilişlerinde
ise ekiliş yaptıkları yıl için dekar başına ödeme yapılır.
e) Alet ve makine destekleme esasları
Yem bitkisi üretimi desteği alan üreticiler silaj
makinesi, ot biçme makinesi, mibzer, balya makinesi, yağmurlama
sulama sistemleri ve motopomp alım giderleri konularında aşağıdaki
şartlarda desteklenir;
- Yem bitkileri üretiminde kullanılmak üzere satın
alınan alet ve makineler fatura bedelinin % 40’ı kadar
desteklenir. Ancak alet ve makine desteği, desteklemeye konu
yem bitkileri desteğinin % 40’ını geçemez.
- Alet ve makine desteklemelerinden yararlanmak için,
yem bitkisi desteklemeleri için belirlenen başvuru dönemlerinde
müracaat edilir. Satın alınan alet ve makineler, yeni,
kullanılmamış, yem bitkileri desteklemesi için müracaat
edilen yılın 1
Şubat - 15 Kasım tarihleri arasında faturalandırılmış,
seri numaraları kazınmayacak şekilde belirgin ve Bakanlığımızca
son beş yıl içerisinde düzenlenmiş Zirai Kredilendirme
Belgesi’ne sahip olacaktır. Her üretici aynı cins alet ve
makine desteğinden on yılda bir kez yararlandırılır.
f) Uygulama esasları
Tek ve çok yıllık yem bitkileri ile yapay çayır,
mera desteklemeleri için çıkışta, silajlık mısır için
silaj yapmak amacıyla süt olum devresindeki hasat sırasında,
silaj yapmak amacıyla ekilen tek yıllık yem bitkileri için
ise silaj yapmak amacıyla yapılacak hasat sırasında ödemeye
esas kontrol tutanağı
(ek-3) düzenlenir. Yem bitkileri üretiminde kullanılan
alet ve makine desteklemelerinde, ödemeye esas makine
icmalleri (Ek-7/a,7/b,7/c) ait olduğu yılın 15 Kasım’dan
sonra düzenlenir. Desteklenen tek yıllık yem bitkileri
ekilişleri için 1
yıl, çok yıllık yem bitkileri ve yapay çayır mera ekilişleri
için 4 yıl uygulanacağına dair taahhütname (ek-2) alınır
ve bu süre içerisinde ekilişler, İl/İlçe Müdürlüklerince
izlenerek yılda en az bir sefer yerinde düzenlenecek bir
tutanak ile ekilişin devam ettiği tespit edilir.
Desteklenecek yem bitkileri toplam ekiliş alanı en az 1
dekar olacaktır. Çok yıllık yem bitkileri ve yapay çayır
mera ekiliş alanları için,
4 yılda 1 defa destek verilir. Bir üretim yılında
aynı yere iki kere aynı tek yıllık yem bitkisi arka arkaya
ekilirse sadece birincisi desteklemelerden faydalandırılır.
Ancak aynı yere münavebe uygulayarak bir üretim yılında
arka arkaya iki farklı tek yıllık yem bitkisi ekilmesi
durumunda, her iki ekiliş ayrı ayrı desteklemelerden
faydalandırılır. Aynı yıl içerisinde tek yıllık yem
bitkisi ekilip, hasattan sonra çok yıllık yem bitkisi
ekildiği takdirde her iki ekiliş de desteklemelerden
faydalandırılır. Veri girişinin tamamlanmasından
sonra İcmal-1’ler (ek-4) ÇKS vasıtasıyla oluşturulur.
İlçe Müdürlüklerince her İlçe merkezinin İcmal 1’i
İlçe merkezinde ve köyün/mahallenin İcmal 1’i kendi köyünde/mahallesinde
beş iş günü süreyle askıya çıkarılır. Askıya çıkma
tarihi ve saati ile askıdan indirme saati tutanağa bağlanır.
Tutanağın muhtar ve aza tarafından güncel tarihle
imzalanması sağlanır. Askı süresince herhangi bir itiraz
olmaz ise icmallerdeki bilgiler doğru kabul edilir. Daha
sonra yapılacak itirazlar değerlendirmeye alınmaz, herhangi
bir hak doğurmaz. Askı süresince İcmal 1’lere yapılan
itirazlar, askı süresi içinde ve sürenin bitiminden
itibaren en geç dört iş günü içerisinde değerlendirilerek
sonuçlandırılır. İlçe Müdürlüklerince ÇKS’den alınan
İcmal 2’ler (ek-5) düzenlenip, onaylanır ve en geç iki iş
günü içinde İl Müdürlüğüne gönderilir. Bu işlemler
merkez ilçelerde İl Müdürlükleri tarafından yapılır.
ÇKS’den alınan İcmal 3’ler (ek-6) İl Müdürlükleri
tarafından kontrol edilip onaylanarak dört iş günü içinde
TÜGEM’e gönderilir. Ortaya çıkabilecek sorunlar İl/İlçe
Müdürlüklerince çözümlenir. Ancak çözüme kavuşturulamayan
konular için İl/İlçe Tahkim Komisyonları yetkilidir. İl
Tahkim Komisyonları tarafından çözümlenemeyen konular ise
TÜGEM’e bildirilir.
g) Destekleme kapsamı dışında kalan haller
1) Süreleri içinde, bu Tebliğin 5 inci maddesinde
istenen belgelerle başvuru yapmayan ve ÇKS’de özlük, ürün
ve arazi bilgileri kayıtlı olmayan,
2) ÇKS’de kayıtlı olduğu yer dışında başka
yerde destek alımına müracaat eden,
3) Askı süresi içerisinde itirazda bulunulmayan,
4) Gerçeğe aykırı beyanda bulunan ve/veya belge
ibraz eden, üreticiler
bu desteklemeden yararlanamazlar.
Sertifikalı yem bitkileri tohumluk üretimine ilişkin
desteklemeler
MADDE 6 –
(1) Sertifikalı yem bitkileri tohumluğu üretimi
desteklemeleri, yem bitkileri üretiminin teşvik edildiği
yonca, korunga, fiğ, macar fiği, burçak, mürdümük,
sorgum, sudanotu, sorgumXsudanotu melezi, hayvan pancarı ve
yem şalgamı türlerinin yurt içinde üretilerek
sertifikalandırılan tohumluk üretimleri için söz
konusudur. Destekleme aşağıdaki esaslara göre yapılır.
a) Yem bitkileri tohumluk üretimi desteklemelerinden
Bakanlıkça tohumculuk kuruluşu olarak kabul edilen ve ÇKS’ne
kayıtlı arazilerde sertifikalı yem bitkileri tohumluğu üreten/ürettiren
özel sektör tohumculuk kuruluşlarına, sertifikalandırdıkları
tohumluklar için, kg başına destekleme ödemesi yapılır.
b) Desteklemeden yararlanmak isteyen tohumculuk kuruluşları,
üretimin gerçekleştiği ildeki İl Müdürlüklerine, üretecekleri/ürettirecekleri
yem bitkileri tohumluğunun sertifikalandırılması için
"Tohumluk Beyannamesi" verirken desteklemeden
yararlanmak için de başvuru
yaparlar.
c) Müracaatta istenilecek belgeler
-Sertifikalı yem bitkileri tohumluğu üretimi müracaat
formu (ek-8)
-Tohumculuk Kuruluşu olduğunu gösterir belge
-Taahhütname (ek-9)
-Sözleşmeli üretim yapılıyor ise tohumluk üretim
sözleşmesi
d) İcmallerin
düzenlenmesi ve destekleme ödemesinin yapılması
Üretimi yapılan yem bitkisi tohumluklarına ait
sertifikalar ile Çiftçi Kayıt Formu,
üretimin yapıldığı ildeki İl Müdürlüğüne
teslim edilir. Sertifikaların İl Müdürlüğü tarafından
kontrolleri yapıldıktan sonra ÇKS’den alınan ödemeye
esas icmaller İl Müdürlüklerince kontrol edilip onaylandıktan
sonra TÜGEM’e gönderilir. Ödemeler, İl Müdürlüklerince
ÇKS kayıtları üzerinden oluşturulan onaylı ödeme
icmallerine (ek-10) göre, Banka aracılığıyla, ilgili şubelerde
tohumculuk kuruluşları adına açılan veya açılacak olan
hesaplara yapılır.
e) Uygulama esasları
Sertifikalı Yem Bitkileri Tohumluğu üreten kuruluşun
almış olduğu tohumluk sertifikası kendi adına düzenlenmiş
olmalıdır. Sertifikalandırılmayan ve/veya ihraç amaçlı
üretilen tohumluklar destekleme ödemesinden faydalanamaz. ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM Hayvan
Islahı ve Yetiştirme Desteklemeleri
Gebe düve alımlarına ilişkin desteklemeler
MADDE 7 –
(1) Yurt içinde yetiştirilen ve Bakanlık veya Bakanlıkça
yetkilendirilmiş kuruluşca verilmiş damızlık belgesi veya
saf ırk sertifikasına sahip, ilk yavrusuna en az 3 ay (90 gün)
gebe düve satın alanlara hayvan başına doğrudan ödeme
yapılır.
a) Desteklenecek gebe düvede aranacak şartlar;
- Damızlık belgesi ya da saf ırk sertifikası,
- Tohumlama yaşının asgari 15, azami 27 ay olması
(450-810 gün), |